(要闻)刘鹤:宏调政策需适时微调 中央财经领导小组办公室副主任刘鹤接受《人民日报》访问时表示,国内下半年经济将延续出口减、消费平、投资略降的增长格局。现时没必要再加大宏调力度,但要在解决中小企业融资难问题及适时理顺价格等,在信贷、退税、价格适时进行微调。 刘鹤表示,考虑全球因素,下半年的经济将延续上半年增长格局,即出口减速、消费持平、投资略降,总的增速会比去年低一些,各方预期全年增长介乎9.5%至10.4%。现时宏调政策力度已基本到位,应「创造环境,稳定预期,静观其变」,并在信贷、退税、价格等适时微调。 宏调力度基本到位他解释,创造环境是保持各项宏观政策稳定,从而创造一个良好、透明的外部环境,使企业按市场信号主动调整;稳定预期是使全社会预见环境的特点,使微观主体从容起来,确保「平稳较快」的大势;静观其变是要审慎应对美、欧、日面临的经济困局,不要轻易出手。在「适时微调」方面,一是注重解决中小企业融资难问题,通过信贷政策引导,使资金流向有竞争力、充分吸纳就业的中小企业;二是对经营困难的劳动密集型行业,出口退税应适当调整,保持外贸平稳增长;三是适时理顺价格,要根据实际情况择机微调,改变价格扭曲现象,抑制需求,保证市场平稳运行。 他续称,下半年宏调政策重在「控总量、调结构、稳物价、促平衡」,在稳定宏调政策前提下,推动关键环节改革,使微观基础更扎实,包括深化金融改革以为中小企业腾出更多资金空间;生产要素价格扭曲的调整势在必行,但不要形成轮番涨价的预期。而在应对通胀上,要做好「稳定政策,保障供给,补贴穷人,微调价格」同时,还要加强对通胀预期的引导。他相信,由于下半年物价翘尾因素明显减弱,全年物价总水平完全有可能得到控制并不断收敛。 明年全球经济最难他估计下半年到明年上半年可能是全球经济最难的时期。下半年国内调控的两大难点是要处理好两大关系:一是在快速变化的全球背景下,政策实施过程中要处理好保持政策连续性、稳定性与增强针对性、灵活性、预见性的关系;二是在推动发展过程中,处理好改革、发展、稳定的关系,有针对地推动改革,以改革促发展促稳定,把握好改革的时机和力度。他相信「只要挺过去,中国经济就会跨越到新的高点。」